距离穿越集团的货运船队第一次在这里装运移民的时间已经过去了足足两个月，在这段时间里一直在不停转运移民的黑土港方面也没有闲着，管委会甚至还派出了二十多个比较可靠点的越南人，在这里设了一个救助站，把散乱的难民组织起来，并进行初步的筛选鉴别。这样每次货运船队抵达这里的时候，就不用再浪费许多时间去慢慢挑选移民了，直接把已经选好的人装上船就可以走。
船队靠岸之后，王汤姆就发现自己所看到的景象与两个月之前已经是大相径庭，原本空旷的荒地上现在居然搭建了不少简易窝棚，甚至还有几所木屋——那是救助站储存粮食的仓库。为了能够组织更多的移民，黑土港定期会送来粮食、食盐等物资，让那些没有携带多少口粮的难民能够在这里等到下一批船队的到来。
虽然船队的出现让岸上的民众兴奋不已，不过这次没有再出现难民一拥而上的场面，通过救助站的宣传，在这里等船的难民都知道需要遵守怎样的规矩才能得到搭船离开的机会。在此之前倒也不是没人试图打破这种规矩，可是这么干的人最后都被捆上手脚直接丢进了清远河里。大约丢了十来个倒霉鬼下河之后，这里就再也没出现过王汤姆第一次抵达这里时的那种混乱场面了。
这个办法是归化民下士高桥南想出来的，虽然这种处理办法显得简单粗暴，但对于处理难民营混乱局面的效果却是非常好，也再次证明了“乱世用重典”的必要性。当然，作为和平主义者的顾凯也不是没对这种处理方式提出过质疑，认为这与穿越集团未来想要建设的“法治”社会并不相符，但站出来力挺高桥南的不仅有他的顶头上司钱天敦，连周恒行、谢春、田叶友等人都认为这样做并没有什么过错——黑土港现在并不缺乏劳动力，所以对于那些不服从命令，有可能会成为刺儿头的家伙还是尽早排除在黑土港之外比较好，何况这样做还能顺便杀鸡儆猴，震一震那些心思不安定的人。
为此周恒行甚至连孔夫子的话都搬出来了：“政宽慢，慢则纠之以猛；猛残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。”意思是对于这些没有法治概念的越南移民，就应该用严厉的措施来纠正他们的行为，让他们先知道什么事能做，什么事不能做。就像黑土港开埠之处吊死那四个犯人一