从与大陆商家建立起商贸关系以来，商务部门一直都在致力于建设一个由广州为基点，向外地延伸开去的产品分销网，但有鉴于这个时代落后的交通条件和较为严苛的流动人口管制，商务部门在这个方面的进展十分缓慢，基本都是依靠着“福瑞丰”这种本地商户的自行运作，不管是效率还是可靠度都十分低下。特别是像军火、私盐一类的违禁品，要运往外地更是麻烦多多，就算“福瑞丰”这样的地头蛇也得小心翼翼地做很多遮掩的工作。
虽说目前穿越集团各种工业品的产能还远远无法供应大陆这么大的市场，但随着产能的逐渐扩大，商务部门也必须要在商品出现滞销之前开拓出更广大的销售市场才行。而现实的状况与商务部门所期望的快速高效的产品分销网相去甚远，想要改变这种现状，首先就得解决分销渠道的问题。
要建立专门的物流转运系统，现在的驻广办还力有未逮，所以施耐德等人经过合计之后，推出了另一个折衷又不失有效的办法，就是武装押运机构。
虽然这个时期还没有出现真正意义上的“镖局”，但功能类似的民间安全机构在这个时期也不是什么新鲜玩意儿了。明正德年间就出现了过一种名为“打行”的组织，到了万历年间已经逐渐普及于各个大城市。这种用拳头图案做标志的民间安全机构都是公开挂牌营业，业务内容就是为行旅客商和富豪人家提供安全保护的服务，地方官府对其存在和运作规则也是认可的，“打行”所押运的贵重财物，还可以由官方出面贴上封条，以便让货主放心运送途中不会被人私自开箱。
作为两广地区的首府，广州城自然也有类似的组织，不过其规模和组织结构在驻广办看来都还属于“业余玩家”的水平，离驻广办的要求相差甚远，不太具备合作或者是收购的价值。倒是主动找上门的李家给了驻广办一个新思路——李家自己不是养着一支规模不小的民团吗？不如让他们把这支民团拉出来，然后成立一个新的机构来实现驻广办对分销渠道建设的初步计划。
这个设想无疑具有很强的可行性，李家民团从去年开始就已经逐步装备了从胜利港购买的二七式火绳枪及全套的单兵装备，并且民团的指挥人员也正分期分批地到胜利港接受统一的培训，受训时间甚至比北越协从军还长，