以租界为名，行实际占领之实。而在这些租界为海汉人修建各种基础设施的，也正是北越朝廷曾认为是包袱的战争难民。北越付出了土地和人口，换来的却只是海汉出产的各种消耗品，但偏偏海汉的每一步都走得光明正大，一部分双边协议甚至是北越朝廷求着海汉签的，根本连事后抱怨的资格都没有。
不过当北越朝廷中的有识之士意识到海汉的意图之后，就不愿再以昂贵的代价来换取海汉人的出手相助，起码不能再随便以租界的方式把土地出让给海汉人了，特别是沿海区域的要害地区。南越所遭受的军事打击已经充分证明了在沿海地带布防的重要性，而海汉人在北越地区专挑沿海区域建立租界，这让当权者们偶尔会有后背发凉的感觉。而向海汉输出的人口也由原本的战争难民开始逐步转变为囚犯和战俘为主，并逐步减少人口输出的总量，希望能借此来稍稍限制海汉租界的扩张速度。
当然这些手段在海汉执委会的眼中还是稍显稚嫩，毕竟多了四百年的历史经验累积，不管是政治手段还是经济手段，要想整治安南这样内忧外患的国家，执委会都有太多的先例可以借鉴。北越的合作是不是心甘情愿，在执委会看来并不是首要问题，由于军事上的需要，北越政权在现阶段是绝对不会与自家翻脸的，而穿越集团向外扩张的最大困难就在于初期这两三年，只要挺过了这段发展期走上正轨，届时扶持一个合作态度更好的政权上台管理安南，也并非不可能。
眼下北越朝廷更急于解决国内的南北分裂局面，因此再怎么困难，也还是得挤出资源来向海汉换取军事援助，以便能把内战继续打下去。就在南北越的对峙战线南移到横山一线的时候，两艘装满安南移民的福船抵达了尚未完全竣工的三亚新港。
船上的水手抡圆了手臂，将缆绳抛到栈桥上，工作人员再将缆绳拉到岸边，牢牢地拴在蘑菇状的水泥墩上。河岸上，一个排的黑衣警察已经整装待命，他们将负责接管这两艘船上的移民。与警察站在一起的还有民政部和医疗队的人，他们要对船上的人进行简单的检疫，并登记核对这批移民的人口信息。
三亚新港经过数月的建设之后，目前进出港的航道修整，内河靠南河岸的码头，都已经基本完工，十余道长短宽度不一的栈桥，分别可供从普通渔船