护自己的产业，只要不是傻子都知道该如何选择。
商户代表们带着海汉商务部发放的辛苦费和价值不菲的纪念品，高高兴兴地离开了昌化港返回大陆。如果没有别的状况，这些商户代表背后的大股东们很快就会行动起来，以各种方式招揽移民送往三亚，以此来换取在琼西铁矿项目中投资债券的资格。至于实际能获得多大的好处，那就真得各凭本事，看谁能弄来更多的人口了。
随着昌化项目的顺利进行，乔志亚这个临时主管也因为在此期间的优异表现而顺理成章地被执委会扶正。而乔志亚所管辖的区域和人口，在所有驻外机构中排名第二，仅次于安南黑土港。不过最近执委会已经放出风声，会在年底前对安南的管理部门进行机构调整。
这个调整倒不是因为当地的军政主官出了什么问题，纯粹只是因为原有的机构设置已经无法对目前在安南的租界实施高效的管理。从最北端的黑土港到最南端尚在规划之中的岘港，距离已经远远超出了海汉执委会所要求的地方治理机构职能。虽说可以通过电台互通消息，但实际的工作中，相隔千里已经很难再实现有效的管理。拆分安南地区的管理机构，就成为了当下一件必须要做的事情。
按照执委会的设想，今后安南地区至少要设置南北两套领导班子，以争江横山为界，早期的三处租界为北方所辖，南方四处新港则将划为南方机构的管辖范围。
1629年9月20日，代表海汉执委会的岘港项目先遣队抵达了当地。先遣队的负责人便是执委会从昌化工地紧急抽调出来的刘山夏，他在赶回胜利港述职后就赶紧投身到岘港项目当中，并且被任命为前期工作负责人。而与他同行的除了各相关部门的人之外，倒还有一位身份特殊的人物。
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