府衙报案，声称在海上被海盗洗劫云云。但府城这边也拿不出有效的解决办法，只能让水师的船只尽可能保持在琼州海峡的巡逻密度，以便抑制这伙海盗的猖獗活动。
这个时候民间逐渐有了一种声音，那就是官府无力剿灭这伙海盗，而唯一有这个能力的海汉民团，又被官府有意压制，不让其出战。宣扬这种言论的人大多会以海汉民团早前在番禺击溃乱贼，在万山港打败刘香海盗团伙为实例，以证明海汉民团的战斗力完全足以剿灭目前这伙出现在琼州岛周边的海盗。而府衙里的官员们压制海汉，只不过是不想让自己显得太无能，担心被海汉民团抢走风头而已。
这种声音在民间无疑是有相当的市场，海汉民团前两年在珠江口附近的战绩，民间多有传闻，可信度是相当高的，而且据说有赖于海汉民团的海军守护，三亚附近就完全没有海盗出没，远比北边这些地方太平得多。
不过生活在儋州、府城这种大城附近的民众，倒也不会对海盗的出现感到特别惊慌，因为这些海盗再怎么折腾，不也还是在海上活动，并没有上岸吗？就算上了岸，难道他们还能攻打坚城？
然而形势恶化的速度比所有的想象都要来得更快，八月底在澄迈县便有了海盗团伙登陆洗劫渔村的报告，据说登陆的海盗多达数百人，且行动有序，并非乌合之众。不过好在这些海盗似乎只是上岸寻找补给，并没有在渔村中大开杀戒，只是洗劫了村民们的粮食就匆匆离开了。
但有了第一起登陆事件之后，后续的事情很快就接踵而至了。九月五日，琼州府城以西三十里的某处庄子被海盗团伙在凌晨时洗劫，庄主黄某和两个儿子被当场处决，人头就用标枪插着立在庄子外面的大路上，气焰可谓十分嚣张。只可惜官府接到这个消息的时候，海盗们早已经完成了劫掠退到海上去了。
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