委会下面包括有司法治安、内务后勤、技术调研、农业生产、财税事务、民政卫生、港务海运、商业贸易等等多个领域的管理机构。
具体到一个领域中比如农业生产，又要分为技术支持、生产组织、人员管理、物资调配等等多个项目。再具体到以公社或者种植园为单位的范围，还得有相应的管理班子。在劳动力人口达到千人规模之后，这些事情很难再由一两个专业人员全部兼顾，必须都得配备专职人员。而执委会对于高雄港开发项目的准备时间过短，在人员配置上完全无法满足需求，只能逐步从其他地区调配相关人员前往高雄港任职，这个过程无疑就拖慢了整个开发规划的进度。
陈一鑫其实还好，他主管的事务领域相对小一些，只要管好治安和军事防御就算合格。但安西所要负责的事情就太多了，行政、财务、民政、生产、贸易、运输……高雄港运作所涉及到的方方面面，他几乎都得亲自过问才行。虽说走到哪里都是一呼百诺，看起来十分风光，但这么连轴转的工作强度也着实累人。安西在高雄港还没干满一个月，就已经开始大呼上当，称自己是被执委会骗到这边来当民工头子了。
抱怨归抱怨，除了催促大本营尽管多派一些归化民干部过来协助管理之外，安西也只能继续坚持自己的本职工作。在管理海汉内部事务的同时，他还不得不每天应付大明商人们关于本地招商项目的各种追问。特别是一开始失去先机的福建海商，更是每天到点上班，安西到办公地点的时候，董烟云也带着一帮人到了。
多过几天这帮商人也不开口催了，就每天守着安西办公室喝茶闲聊，指望着能够第一时间拿到关于招商项目的消息。如果是不了解情况的人看到这种情形，大概会以为这是来堵门收债的，哪会想到这群商人堵的并不是经营失败欠下债务的同行，而是本地的父母官。
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