单归结为商务部办事不力，他们在江浙所遇到的阻力远大于广东福建两省，原本在福广两地实施得比较顺畅的招商代理经营方式，在江浙居然应者寥寥，其主要原因就是把持当地市场的上层人士认为海汉给予代理商的利润空间太少，远不如过去他们从福建倒手过来自行定价的盈利丰厚。
本来这种状况是可以通过商业谈判来协商解决，但或许是江浙那边对于海汉的实力并没有一个清晰直观的认识，而是将他们作为了普通番人海商看待，摆出一副上国的架子，并不乐意就市场问题跟海汉展开谈判。虽然其间也有一些人想要效仿福广两省的许心素、李继峰与海汉的合作模式，但最终还是迫于场外压力，主动放弃了这样的尝试。
如果在福广两省遇到类似的情况倒还好办，毕竟海汉在这两省都驻扎有武装部队，必要时可以来个武装游行秀一下肌肉，震慑那些有眼不识泰山的乡巴佬。但江浙一带处于海汉的势力范围之外，执委会虽然对当地的状况不满，想要通过强硬手段解决也是有心无力。而福建官府虽然与海汉有着种种利益瓜葛，但包括许心素在内的官员也不会为了海汉去开罪邻省的同僚，所能做的顶多就是给海汉指指路，绝不会轻易地直接介入进来。
不过在海汉拿下台湾，彻底控制福建海峡之后，执委会对于这样的局面就不再坐视不管了。开发台湾所需的人力存在巨大缺口，迫使执委会不得不再次将扩大从北方引入移民的规模纳入议事日程。而海汉想要在浙江外海建立中转据点，并打通通往山东的海上航道，那就不可能绕开江浙沿海地区。
石迪文听许裕拙的口气，分明是在说江浙那边的地方势力很可能会对海汉的介入采取强硬手段，当下便笑着追问道：“许将军所说的激烈手段，是来自官方还是民间？”
许裕拙稍稍犹豫了一下才应道：“或许都有，利益相关，只是看哪边出手更方便而已。”
石迪文继续问道：“江浙一带的水师，比福建水师如何？”
许裕拙应道：“如果说几年前家父刚刚加入水师的时候，可能实力还在伯仲之间，但要说现在，只怕已经拉了他们几十条街的距离了。江浙虽然富庶，但用于军队的开支却一向很有限，特别是水师，大部分还是万历年间的旧船，船上顶多就几门佛郎