答腊岛与婆罗洲之间的邦加-勿里洞岛，这一系列据点和殖民地所串联起来的直接控制区。
位于中南半岛的各处港口依托于大陆，开发建设的难度稍低一些，而南海各处岛屿据点远离三亚大本营，物资和人员的输送都极为不便，开发进程也要相对慢得多。加之去年海汉将大部分的海上运力集中到了北方，推进北上计划的执行，南海这边所能得到的资源就相对更少了。如今执委会决定调整资源配置，首要任务便是运送更多的汉人到南海各处据点，增强汉民族对当地的控制，同时增多的劳动力也将有效加快当地类似港口、道路、居住区、种植园等大型基建工程的建设速度。
目前海南岛周边区域的移民数量都逐渐趋于稳定，不会像前几年那样有大波的廉价移民涌入海汉了，更多的是有目的性的引入一些掌握特殊技能的技术移民，比如各行业的匠人，思想开明的文人，与海汉有深度合作的商人等等。
而廉价劳动力的来源则逐渐向南北方向转移，南边是从南亚、中亚、西亚乃至北非等地贩运而来的奴隶，这些人主要被安置在南海各地的种植园里劳作；北边则是来自中原、华北、辽东地区的战争难民为主，这些人基本都是汉人，与海汉在语言、文化、生活习惯方面都没有太大的差异，重新适应环境的速度要比那些外国奴隶快得多，也是执委会最乐于接收的移民对象之一。
不过随着冬季的到来，北方航线暂时陷入停滞，海汉的移民来源也因此大受影响，所以执委会要求包括浙江在内的大明南部各处殖民地都加大征收移民的力度，以尽可能填补南海殖民地开发所存在的劳动力缺口。当然这个任务也不是那么容易完成的，毕竟海汉在南海地区的劳动力缺口不是小数目，任何一个据点填进去几千人口也都不会嫌多。在这样的状况下，各地用来关押战俘和囚犯的苦役营，自然也就成为了相关部门的关注对象。
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