岛是离南方大陆最近的两个海外大区，所以都有意争先，想要拿下在当地建立殖民点的第一名，以此来向执委会邀功请赏，换取更多的资源来开发当地。
罗杰谋划此事已有两年，由于此计划需要投入大量资源，还需出动武装舰队，所以在印度洋方向的扩张计划，在占领马六甲海峡北端的几处岛屿之后就暂停了。
今年出兵锡兰岛的行动，星岛就已经没有再直接参与了，集中资源为探索南方大陆的行动作准备。
不过由于执委会近几个月在持续关注日本内战的进展，许多公务都因为执委会前往当地观战而推迟审核，导致吕宋和星岛的探索行动也迟迟未获批准，罗杰也只能先做好准备工作，耐心等待时机到来。
此时执委会的批复终于通过电报告知了星岛，筹备两年的行动也终于可以付诸实施了。
罗杰一开始是想亲自领兵远征，但特战师自行出兵锡兰岛的行动，让他意识到印度洋方向的扩张计划也不能就此搁置，所以最终还是决定坐镇星岛，派出两个儿子负责指挥此次远征行动。
罗胜怀、罗胜定两兄弟目前都是在陆九师服役，不过因为星岛的特殊环境，他们对于海军也并不陌生。事实上就在前几年，这两兄弟先后前往三亚，进修了航海及两栖作战的相关科目。