问题，才能推进其他的改进。
而想要解决吃饭问题，就得先有钱兴修水利，引进良种，进行各种农业实验。
这些都要钱。
而现在的朝廷就没钱。
于是陷入一个死循环。
就像张居正，为什么要清丈土地？
就是为了扩大税收的基本面，是一个全面得罪人的事情。
将那些该收税的土地，清查出来。
比如说每个品级的管员只能免一定数量的田，但实际上了？
有关系的人，都会翻几倍的隐匿田地。
反正到时候给清查土地的官吏一些好处费就是。
大家都是给朝廷办事，彼此给个面子。
于是就有越来越多的应该缴纳田税的土地被藏起来了。
而张居正清丈土地之后，据说一共增加应税田亩数量是28亿亩。
然而这样一来平均摊派到每个人身上的赋税也在大幅度提升。
清查出来的土地，不光是地主隐瞒的，也有很多小民自己偷偷垦荒而隐瞒下来的土地。
所以说张居正干这事，是从上到下都得罪了一遍。
唯独是给朝廷增加了税收，给大明延长了几十年的命。