个建议其实是秉持高务实的叮嘱，高务实早在战前就主张于朝鲜八道设官理事，屯田驻扎，以备稳妥。不过他的这个意见当时就有不少朝臣反对，认为如此做会让朝鲜觉得受到侵犯，不利于宗藩关系维系。另外还显得大明太过霸道贪婪，为了一些蝇头小利而失掉了上国气度。
高务实当时据理力争，表示这些措施不是因为贪婪，而是不如此则不足以保卫朝鲜，此举本质上是对朝鲜提供军事保护，而大明不可能也不应该花本国老百姓的钱去保护别国，因此朝鲜付出一些成本是理所当然。
不过即便如此，这件事当时也没谈妥，皇帝一边觉得大明是天下共主，为了一点粮食矿产抠抠搜搜显得没有格调，一边自己其实也不是个在财务上多么大方的人，要自己贴钱帮朝鲜守卫国土，着实又很不划算。因此皇帝当时便把事情搁置了下来。
让人意想不到的是，这次申时行反而站在了高务实之前的主张上，同意宋应昌此时的意见，这就有些奇怪了。
周咏此时道：“元辅，此事是否有使其拥兵自重之风险，甚或让人觉得大明有吞并朝鲜之意？且我大军长期独立于异国，着实令人不安。”
申时行笑道：“本兵多虑了，我观宋应昌、李如松等对皇上忠心耿耿，大军亲属也尽在国内，谁会叛乱？还有朝鲜在旁，辽东于北守卫，锦衣卫、东厂也在随时监视，本兵为何有此忧虑？”
这话不好反驳，毕竟宋应昌、李如松现在都算是实学派的人了，说把他们放在朝鲜有尾大不掉之嫌不要紧，因为这是从制度层面说话，但说他们有叛乱之心则不可，那意味着实学派内部有矛盾，因此周咏只能自称失言。
朱翊钧直到现在还是对高务实当初的提议略有异议，便道：“朕也认为此举似乎不妥，此事可另行商议，便先令宋应昌驻守朝鲜等待旨意吧。另外，倭国使者来京不必见朕，诸位爱卿代表内阁和兵部各自盘问，辨明真伪，然后上报朕知即可。”
周咏见此已是决议，朝鲜之战即将议和，便请暂停国内准备再次调集第二波次援军的计划。
吴兑现在只担心财政问题，立刻道：“此事自该如此，自伐元胜利以来，我九边各部均需做出相应调整，以应对西北方向的威胁，支持察哈尔地区的各卫重设计划