朝鲜方面在免贱法和作米法之后，不论一切身份，令所有壮丁服兵役的束伍制度开始全面施行。两班士大夫虽多有怨言，但也无力反抗，柳成龙的改革得以深度推进。但不少地方因战乱造成的伤痕还未平复，部分地方官员的贪酷也令百姓苦不堪言。
不久，官军李梦鹤便因此广发粮食，召集百姓反抗，并假扮义军某队首领，煽动义军于忠清道造反，朝鲜备边司因此召开会议，紧急商讨对策。
备边司会议上，李德馨报称李梦鹤已占领鸿山，经青山、青阳而往洪州移动。洪州有林得义及朴名贤把守。义军首领金德龄则奉都元帅权栗之令驰援洪州，巡边使李镒也请令前往援助。
李镒说道：“李梦鹤所率领的本部和义军都已算是经历战阵磨炼，堪称精锐，最开始不过千人的乱军，现在已经过万，即便金德龄援助，我看也是难以应对的，非我李镒出马不能解决此事，请领相允许我去助一臂之力。”
柳成龙干脆回绝，道：“可以派遣的将领很多，我并非发愁没有将帅可用，而是在发愁民心。如果民心此时散去，即便镇压乱军也毫无用处，乱军中大多是被李梦鹤蛊惑的百姓，直接用武力镇压会令我们的改革努力付之东流，故此事当以招抚为主。”
然而意外的是，此时朝鲜王李昖突然来到备边司，指责柳成龙偏袒乱军，柳成龙很是不解。
李昖面带愠色，道：“他们要杀寡人，他们是要推翻国家的逆贼！巡边使李镒听旨，立刻率军前往洪州，剿灭李梦鹤，凡是跟随李梦鹤叛乱之人，一律斩首！而带回李梦鹤首级之人，寡人会不分身份，赐其官职田地。”
柳成龙大吃一惊，连忙劝道：“请殿下三思，现在改革推行不久，部分地方还未能得到恩惠才会有此意外发生，只要再过些时日，百姓自会知道朝廷对他们的用心，他们也会对殿下感恩戴德而忏悔此次罪孽的。”
李昖极不耐烦，摆手道：“领相所言极是，寡人为了安抚百姓不顾两班士大夫反对，坚决实施改革，结果得到的却是这样的谋反，寡人还真是欣慰无比啊！巡边使，你还站在那里做什么？寡人刚才的命令你没听清么？”
李镒急忙领命出击，而李昖也不等柳成龙继续劝说，愤怒地拂袖而去。
李梦鹤率