李二陛下有时也会来政事堂听听几位宰辅议事，但是夏天的时候被缠绵病榻多时的魏徵给喷了一顿。魏徵言道：“既是设立政事堂，自是要宰辅们聚众商议，博采众家之长集思广益，方能得到最为妥善的思政要略，陛下您在这儿一坐，随便插一句话，宰辅们如何能驳了您的言语？”
李二陛下说我就听听，我不说话。
结果魏徵言道：“既然不发表意见，那您听了有什么用呢？”
李二陛下无奈，看着魏徵颤颤巍巍不知道几时就蹬腿咽气了的状态，有火都发不出来，只得悻悻然甩袖离去，再也不来政事堂了……
几位大佬互视一眼，一齐起身，随着王德前往神龙殿。
到了神龙殿先行施礼，然后在正殿内坐好，房玄龄问道：“不知陛下有何要事？”
李二陛下没急着谈事情，先让宫女奉上热茶又端来几样精致的糕点，让几位宰辅享用。
几位宰辅就都吃了几块糕点，饮了茶水。
李二陛下这才说道：“朕欲将个别上州改设为‘府’，加强朝廷对于天下各处的管控。另外，由雍州之内增设京兆府，管辖長安、萬年、藍田、新丰、渭南、华阴六县。”
在此之前，行政区划之中是没有“府”这个机构的。
但是现在大唐疆域越来越大，中枢对于地方的掌控必然要渐渐削弱。按照李二陛下的构想，创设“府”制，“府”设于行宫重地，在天下除京兆府之外再行设置河南府（东都、洛阳）、凤翔府（西都）、太原府（北都）、江陵府（南都）、河中府（中都），均由中枢直接管辖，以此加强朝廷中枢对于天下各处的掌控力度。
而新增设的京兆府，既是大唐帝国的“直隶”属地。
几位宰辅面面相觑，不知道陛下何以如此突兀的提出这般重大的计划。
不过既然皇帝提出来了，那么作为宰辅就必须商议其可行性。
房玄龄第一个表示赞同：“如此一来，则必然大大加强中枢权利的统一，除开京兆府之外，其余五府军政事权可以最大限度的受到中枢直接管辖，而非是以往权利尽归于各地，往往因为一点小事夹杂不清，较低效率。老臣同意。”
任何能够加强中枢集权的变革都应当受