每个时代都有每个时代的策略，没有一出来就完美无缺的制度，真正行之有效的规则，都在利益相互的各方彼此之间“磨合”出来的。
涅槃计划是赶着火候出炉的，就算它设计的再周全，也不可能考虑到所有情况。
从颁布至今，各种制度已经不知道改了多少，有的是地方决策，有的是中央命令。
但是，如果没有遇到“意外”和“抗议”，很多人就勉强凑合过去了显然，有些东西是无法凑合的。
至少，当初的设计者，就应该没想到一旦外域探索遭遇了“大失败”，是否还需要针对幸存者的战利品客以重税的情况严格按照制度执行当然可以，那么，伤的就是人心了。
或许远在天边的中央无所谓，他们反正需要不断的实例、特例完善还没成型的“探索者制度”。
但地方政府，那古城所在的四城，能够承受在这样的“士气动摇”吗？
这，仅仅在现在这个时间点，谁都说不准。
路平安的“表态”，只是给所有人胸口燃了一团火，一些期待，还有一些不安。
但如果稍微远视一下，然后再回头的话，“绿色星球惨剧”带来的影响的方方面面之中，对于“税制改革”的影响也是很明显的。
借用未来视的话，路平安的所作所为，的确给了官方一个很难处理的难题。
完全不纳税？那是不可能的，那是对现有税制体制的颠覆，其他人看了也会以各种理由抗税，一旦权威遭受动摇，损害的就是整个体系的安稳了。
他们宁愿你先缴税，然后找个理由把税退给你，借此维持税制体系的尊严和稳定事实上，他们还真的就这么做了。
基础的法理中有法不朔及既往的观念，新的制度，大部分情况下只能管立法后的新事件。
就算古城官方想不收税，他也无法可依于是，他退税了。
退税的理由？“征服绿色星球”的重大立功啊！
经过一系列的折腾，这一次的探索者不仅拿到了全部退税，还拿到了该有的奖金、抚恤金，还有勋章。
至于“刺头”路平安？一个20岁以下的律令级，还是律者，还有更进一步的可能的潜力新人？那怎么会是刺头