耕农。
近期的河东,则是要托老曹同学的福……
再加上有裴氏彻底的倒向了骠骑军,所以同样翻腾不出什么血花来。
而要进军山东,被打空的地区倒也罢了,那些人口密集的大州郡,恐怕阳奉阴违,拖延拖拉的事情绝对不会少!
斐潜思索了片刻,便是补充说道,『除此之外,可效春秋旧事。』
斐潜抓起五颗石头,在地上洒落,形成一个大概梅花的形状,对庞统说道,『若得一处,除布告安民之外,便设「五老会」,退伍老卒掌治安,寒门士子理文书,本地农贤管田亩,商贾代表司货殖,再加我军监御史。此五方参议政事……』
『四三二一之外,再立五老?这退伍老卒,是否和巡检相互冲突?』庞统皱眉道,『而且……会不会冗员过多,议而难决?』
斐潜笑了笑,先用脚扫掉一颗石子,然后又是扫掉另外一颗,『先以五老,再设四柱,然后建府衙三要,改军监察为巡检,直尹,立治民二佐……而后,归于一也……』