林之中的夷人，是近乎于不用交税的。
依附于豪强的佣客，也同样是不用缴纳赋税的。
所以，诸葛亮在历史上没有能够解决这个问题，是他在内政策略上的一个很大的失误，当然，在那个年代，或许不仅仅是诸葛亮，是整个天下都认为这样的赋税政策是正确的……
而现在，在骠骑大将军斐潜的影响之下，徐庶诸葛亮等人，就开始觉得原本汉代的赋税策略，人口编册的方式有些问题了。
不是汉人，就教化成为汉人，那有世世代代都让其游离在外的道理？大汉三四百年了，结果这些夷人依旧不能心向大汉，这是谁的错？
无疑，在川蜀之地，以及在川蜀周边的地带，汉人占据少数，夷人氐人羌人賨人等等少数民族占据多数，赋税的不均衡和劳役摊派上的不均等，极容易引起民族部落之间的矛盾。一刀切的政策，那可是华夏优良传统，死板和僵化的执行者，往往就会在处理某件小事之后，点燃引爆更大的雷。
教化，才是根本，是要让这些人主动被华夏的汉文化所吸引，而不是畏惧汉文化，远离汉文明。
成都的学宫，只是一个开始。
诸葛亮的目光炯炯有神，笑容亲切，『亮奉骠骑之令，特为南中百年福祉而来！如今南中百姓，多困于虫豸虎豹，山林狭隘，道路不畅！生者未能顺长，壮者困于病患，老弱未能得养！骠骑仁慈，知南中百姓之苦，彻夜难寐辗转反侧，故遣亮前来，为南中百姓分忧，兴贴补民生之策，旺地方商贸之法是也！』
众人一开始听着，起初还没有什么，可是越听便是越发的伸长了脖子，直起腰，就像是一只只被香蕉或是芭乐吸引的猴子……