立考功司,专司官吏考核一事,设司长,郎中,外郎等,专人专职,审核功考。』
汉代原本就有御史台,也是负责官吏考核的,但是御史台相对来说名头更大,所以就改名叫做考功司。和原本御史台不同的是,御史有弹劾的职责,考功司虽然也有,但是只有针对于官吏绩效,品行考核的职权,而另外的监察权,刺探风闻的权柄,则是在有闻司。
这一点安排,荀攸和阚泽都不太意外。
毕竟方才两个人都说了,吏员的考核很重要,加强这方面的管理,当然就需要一个更有效率的机构,那么还有什么比专人专职更有效的方法么?
针对于考功司的主事,荀攸询问斐潜的意见。
斐潜思索了一下,表示以长安三辅周边县令县长,绩效优良且任期将满者入选,择优评定。
荀攸也表示斐潜这个决定很英明,并且说这个消息一放出去,肯定会让很多人兴奋……
斐潜微笑。
荀攸也是微笑。
阚泽左右看看,然后有些恍然。
『其三,』斐潜说道了第三个方面,『公达所言地方志之事,乃良策也。考核之事,当有公开评议,地方志之事,也当公开。之前为任期满方有评定,时效未免失之冗长,以年增补地方之志,可弥其缺……』
考核公开,地方志也公开。
考核公开这一件事情,在汉初就有了。
汉代有个词,就叫做『公开评议』,即采用会议形式,主考官员向被考核官吏提出各种问题,被考核官吏须当堂作答,再由主考官员结合被考核官吏先前提交的自己的年度总结报告等相关文字材料,定出考核等次。
汉光武帝刘秀,就曾亲自多次『召见诸郡计吏,问其风土』,『公开评议』,评定郡县官吏工作优劣。有光武帝率先垂范,郡守等地方大吏自然也以同样方式考核属官,公开考核官吏在东汉一段时间之内,也遂成风气。
后来东汉皇帝懒散了,地方官员也就同样懒散了。
斐潜之前也有表示,作为官吏任期满是会有评定的,如果连续任期都不怎样,或是在某一任期之中出现重大的问题,是会像是谥号一样,给与官吏跟随一声的评语的,但是华夏有个毛病,就是